...

Очередной кризис: США столкнулись с «общесистемными обширными» отключениями электроэнергии

[ad_1]

В апреле около 10 000 энергетических проектов, предназначенных для производства более 2 000 гигаватт (ГВт) коллективной энергии, ожидали разрешения от федеральных агентств и агентств штата на подключение к электрическим сетям по всей территории Соединенных Штатов.

Проблема в том, что это почти в два раза превышает совокупную мощность электроэнергии в 1250 ГВт, которую сейчас производят все электростанции страны, большинство из которых были построены для выработки электроэнергии с использованием ископаемого топлива.

Таким образом, вырисовываются два узких места: больше электроэнергии пытаются втиснуть в неадекватную сеть, а электростанции, работающие на угле, выводятся из эксплуатации быстрее, чем строятся новые электростанции, использующие возобновляемые источники энергии, такие как ветер и солнечная энергия, чтобы заменить их.

«Соединенные Штаты движутся к кризису надежности», — предупредил комиссар Федеральной комиссии по регулированию энергетики (FERC) Марк Кристи 4 мая на слушаниях в комитете Сената по энергетике и природным ресурсам.

«Я использую термин «кризис» не для мелодрамы, а потому, что это точное описание того, с чем мы сталкиваемся», — сказал Кристи. «Я думаю, что любой расценит растущую угрозу масштабных отключений электроэнергии в масштабах всей системы как кризис».

Председатель комитета сенатор Джо Манчин (DW.V.) и высокопоставленный сенатор-республиканец Джон Баррассо (R-Wyo.) согласились с тем, что оба определили одного и того же виновника в «надвигающемся, но предотвратимом кризисе надежности», с которым сталкивается национальная электросеть. .

«Преждевременный вывод из эксплуатации ископаемого топлива» на фоне растущего спроса на электроэнергию является результатом инициатив президента Джо Байдена в области зеленой энергетики в двухпартийном Законе об инфраструктуре (BIL) 2021 года и Законе о снижении инфляции (IRA) 2022 года, которые стимулируют инвестиции в возобновляемые источники энергии.

Стимулы оказались эффективными для привлечения интереса инвесторов — возможно, слишком успешными, поскольку проекты предлагались и утверждались раньше, чем ожидалось, и быстрее, чем увеличивалась пропускная способность сети.

По словам Манчина, администрация Байдена «пытается вызвать резкое увеличение спроса на электроэнергию» через BIL и IRA, что приведет к перебоям в передаче электроэнергии, поскольку старые электростанции будут выведены из эксплуатации, а новые введены в эксплуатацию.

«Нам действительно нужно бороться с изменением климата, но этот переход происходит слишком быстро», — сказал он, отметив, что он и республиканцы в Палате представителей подали законопроекты, касающиеся передачи. «Я надеюсь, что мы сможем сесть и вести переговоры в духе доброй воли и отложить политику в сторону».

Великая Эпоха Фото

Природный газ отброшен в сторону

Баррассо раскритиковал администрацию Байдена за то, что она способствовала возникновению узкого места в передаче энергии, препятствуя развитию газопровода, сославшись на апрельский отчет Агентства энергетической информации США (EIA), в котором задокументировано, что в 2022 году было построено наименьшее количество трубопроводов, чем когда-либо с момента ведения таких записей. началось в 1995 году.

Без восстановления «баланса» в энергетическом уравнении страны, которое включает уголь, природный газ и нефть, «цены на энергию резко возрастут, надежность энергосистемы ухудшится, и пострадают семьи по всей стране», — сказал Баррассо.

Кристи был одним из четырех уполномоченных FERC, которые обратились к комитету Сената во время слушаний по бюджетному запросу агентства на 2024 финансовый год в размере 520 миллионов долларов, но несколько вопросов, заданных сенаторами во время сессии, напрямую касались предлагаемого плана расходов.

В соответствии с Федеральным законом об энергетике, Законом о природном газе и Законом о торговле между штатами, а также другими законодательными и административными актами, FERC отвечает за управление национальной электрической сетью.

По данным США, в период с 2013 по 2022 год было «выведено из эксплуатации» более 5200 мегаватт (МВт) выработки энергии на нефти, угле и атомных электростанциях, и еще 5000 МВт выработки энергии на угле и нефти могут быть выведены из эксплуатации в ближайшие годы. Агентство энергетической информации (EIA).

Угольные электростанции, которые производят более 200 568 МВт энергии, планируют закрыть к 2029 году из-за «продолжающейся конкуренции со стороны природного газа и возобновляемых ресурсов» и более высоких эксплуатационных расходов, связанных с более старыми и менее эффективными угольными генераторами, сообщило EIA в ноябре. 2022.

В нем говорится, что в период с 2012 по 2021 год в среднем ежегодно выводилось из эксплуатации 9 450 МВт угольной электроэнергии. В 2022 году общая мощность выбытия угольных электростанций в США составила 11 778 МВт. Ожидается, что эта тенденция сохранится по крайней мере до 2029 года, когда, по прогнозам EIA, 23 процента из оставшихся 200 568 ГВт энергии, вырабатываемой на угле, будут отключены.

В Мичигане, Техасе, Индиане и Теннесси до 2029 года произойдет наибольшее количество «выходов из эксплуатации угольных мощностей», что составит в совокупности 42 процента производства энергии в этих четырех штатах, которые необходимо будет заменить.

Природный газ также покидает сеть быстрее, чем заменяется. В ноябре FERC ожидала, что к сентябрю 2025 года 107 единиц «высокой вероятности» блоков на природном газе общей мощностью 17 062 МВт будут введены в эксплуатацию. Однако за тот же период времени 130 блоков общей мощностью 17 489 МВт электроэнергии на природном газе будут отключены.

К сентябрю 2025 года FERC ожидает, что количество электроэнергии, производимой возобновляемыми источниками энергии, вырастет примерно с четверти выработки электроэнергии в стране до одной трети «доступной установленной генерирующей мощности».

По данным FERC, к сентябрю 2025 года доля солнечной и ветровой генерирующих мощностей увеличится с 17,37% от внутренней мощности до 23,24%, при этом доля солнечной и ветровой энергии составит 11,23% и 12,01% соответственно.

В то время как резкое увеличение трехлетнего прогноза FERC для ветра и солнца в сочетании с выводом из эксплуатации угольных электростанций и «очевидным пиком использования природного газа» в качестве источника электроэнергии приветствуется сторонниками возобновляемых источников энергии, даже те, кто поддерживает переход на возобновляемые источники энергии вызывают тревогу по поводу сроков перехода, который происходит быстрее, чем возможности правительства планировать и регулировать.

Великая Эпоха Фото
Угольная электростанция в Адамсвилле, штат Алабама, в апреле 2021 года. (ЭНДРЮ КАБАЛЬЕРО-РЕЙНОЛДС/AFP через Getty Images)

Бюджет FERC в размере 520 миллионов долларов не стоит на повестке дня

Большая часть слушаний была посвящена временному председателю FERC Уилли Филлипсу, назначенному Байденом в январе на смену Ричарду Глику, демократу, которого критикуют республиканцы в Сенате и Манчин за введение новых руководящих принципов в отношении проектов по добыче природного газа и включение выбросов из трубопроводов в проверки разрешений.

Во время слушаний 4 мая Мачин назвал нагромождение новых правил по парниковым газам, введенных администрацией Байдена, «просто ошеломляющим».

Первоначально Байден выдвинул кандидатуру Глика еще на один срок, но в ноябре Манчин сказал, что ему «не нравится» это повторное назначение, и он не будет проводить необходимое слушание по утверждению кандидатуры перед своим комитетом.

Мачин поддержал Филлипса в качестве председателя в заявлении от 3 января, в котором он был назван «в высшей степени квалифицированным и разумным человеком», который «понимает необходимость сбалансировать доступность и надежность».

Баррассо сказал, что он также поддерживает утверждение Филлипса на посту председателя FERC, похвалив его за «переустановку повестки дня, чтобы продвигать дискуссии к действиям» с «акцентом на доступности и доступности энергии».

Хотя он не всегда с ним согласен, Баррассо сказал Филлипсу: «Под вашим руководством комиссия добилась большого прогресса с тех пор, как вы заняли пост всего пару месяцев назад».

Филлипс, который был председателем Комиссии по государственной службе округа Колумбия с 2018 по 2021 год, является комиссаром FERC с декабря 2021 года.

Адвокат по регулированию, он подвергался критике со стороны Public Citizen и других групп потребителей за то, что он слишком уступчив к коммунальным предприятиям, в первую очередь из-за того, что он работал советником North American Electric Reliability Corp, государственно-частной организации, которая помогает FERC в развитии сети.

Поскольку Филлипс является председателем, пятиместная комиссия FERC сократилась на одного члена и поровну разделена между демократами и республиканцами. Номинант пятой комиссии администрация не выдвинула.

Филлипс и Эллисон Клементс — два демократа в комиссии, а Кристи и Джеймс Дэнли — два республиканца. Все они обратились к сенату 4 мая.

Ассоциация электроснабжения и Межгосударственная ассоциация природного газа Америки входят в число отраслевых групп, которые высказывают опасения, что тупик 2–2 может задержать проекты, включая передачу электроэнергии с нулевым уровнем выбросов в коммунальную сеть, усилия по повышению устойчивости к климату и погоде и защита от кибератак.

Исполняющий обязанности председателя Федеральной комиссии по регулированию энергетики Уилли Филлипс.
Исполняющий обязанности председателя FERC Уилли Филлипс. (Годовой отчет Комиссии по государственной службе округа Колумбия за 2016 г.)

Новый председатель, новые приоритеты FERC

Филлипс сказал, что одним из первых действий, которые он сделал в качестве председателя FERC, было четкое повторение цели существования агентства.

«Мы несем ответственность за то, чтобы тарифы на оптовую продажу и передачу электроэнергии, а также на транспортировку нефти и природного газа по трубопроводам в межгосударственной торговле были справедливыми и разумными», — сказал он в своих показаниях.

FERC также отвечает за выдачу разрешений и регулирование энергетической инфраструктуры — заводов и линий электропередачи — включая «межгосударственные газопроводы» и «объекты для экспорта или импорта сжиженного природного газа».

Филлипс сказал, что после разъяснения миссии FERC он обозначил три приоритета: надежность, электрическая передача и экологическая справедливость.

«Я рад сообщить, что за несколько коротких месяцев мы добились существенного прогресса по всем трем направлениям», — сказал он собравшимся.

Надежность «является и всегда должна быть задачей номер один» для комиссии, когда страна сталкивается с «беспрецедентными проблемами надежности сети», сказал Филлипс.

«Иностранные и отечественные субъекты каждый день тестируют нашу киберзащиту. Физические угрозы сети растут. А экстремальные погодные условия всех видов угрожают потребителям по всей стране», — сказал он.

По словам Филлипса, среди шагов по решению проблемы кибербезопасности — завершение в январе правила, которое требует от Североамериканской корпорации по обеспечению надежности электроснабжения (NERC) разработки «расширенных стандартов кибербезопасности».

NERC, некоммерческая государственно-частная регулирующая организация, предоставляет FERC оценки надежности и безопасности интеграции сетей от Канады до северной Мексики.

В феврале, по словам Филлипса, комиссия FERC обновила и усилила меры по подготовке к зиме, рекомендованные NERC, «предназначенные для предотвращения повторения воздействий на сеть, которые мы видели» во время зимних штормов 2021 года, особенно в Техасе.

В марте комиссия утвердила новые стандарты надежности для «дальнейшей защиты цепочки поставок нашей электрической системы от враждебных субъектов», сказал он, добавив, что в апреле она «издала еще одно окончательное правило», на этот раз реализуя требование в [BIL] создать стимулы для привлечения инвестиций в кибербезопасность.

«Эти действия представляют собой «блокировку и устранение», которые абсолютно необходимы для того, чтобы наша электрическая сеть оставалась безопасной, надежной и отказоустойчивой», — сказал Филлипс.

По его словам, вторым приоритетом FERC под его руководством является передача.

Передача «сама по себе является императивом надежности», сказал Филлипс, назвав передачу «ключом, который может раскрыть потенциал многих мер энергетической безопасности» в BIL и IRA.

Филлипс сказал, что у FERC есть несколько приоритетов в области разработки правил, которые она хочет реализовать в следующем году для улучшения передачи.

«Во-первых, моим наивысшим приоритетом в ближайшем будущем является доработка предложенного правила, которое значительно улучшит наши процессы соединения новых генерирующих ресурсов электроэнергии, сократив время, необходимое для подключения этих ресурсов к сети», — сказал он.

«Кроме того, — добавил Филлипс, — мы работаем над завершением второго предложенного правила о том, как планировать и оплачивать крайне необходимые региональные объекты электропередачи».

Третье предлагаемое правило, связанное с передачей, предоставит комиссии FERC «полномочия по резервному размещению», предоставленные ей в соответствии с BIL.

Филипс сказал, что его третьим приоритетом в качестве председателя FERC является экологическая справедливость.

«Для меня это личное», — сказал он в Сенате, вспоминая, как рос в «сообществе экологической справедливости в Алабаме», где он «на собственном опыте испытал, что значит для сообщества нести больше, чем его справедливая доля загрязнения и других затраты на промышленное развитие».

Он уравновешивал этот опыт признанием «выгод, которые инвестиции могут принести исторически незащищенным сообществам» в виде рабочих мест, налоговых поступлений и преимуществ экономического развития для общества.

«Увидев обе стороны, моя цель как председателя — сделать все, что в наших силах, для обеспечения того, чтобы сообщества по обеспечению экологической справедливости, затронутые решениями комиссии, не несли слишком большую долю бремени или слишком маленькую долю выгод, которые новые может обеспечить энергетическая инфраструктура», — сказал Филлипс.

[ad_2]

Source link

(Посещений всего:10 times, 1)

Вячеслав

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Next Post

Исследователи обнаружили причину быстрого таяния льда в Гренландии

Вт Май 9 , 2023
[ad_1] В центре этого снимка НАСА, сделанного в 2012 году, ледник Петерманна на северо-западе Гренландии постепенно движется к океану, при этом большие сегменты откалываются и дрейфуют в виде айсбергов. Исследователи из UCI и NASA JPL использовали спутниковые данные трех европейских миссий, чтобы узнать, как теплая океанская вода вызывает миграцию линии […]

Вам может понравиться

Серафинит - АкселераторОптимизировано Серафинит - Акселератор
Включает высокую скорость сайта, чтобы быть привлекательным для людей и поисковых систем.